政務OA系統(tǒng)的英文全稱是:office automation system ,意為辦公自動化系統(tǒng)。信息技術的發(fā)展和普及使得政務OA系統(tǒng)在我國社會諸多領域和行業(yè)得到了廣泛應用,其所發(fā)揮的作用也日益重要,政務政務OA系統(tǒng)如今已然成為了包括政府部門和大型企事業(yè)單位等上規(guī)模組織機構不可缺少的核心應用系統(tǒng)。隨著政務OA系統(tǒng)應用深度與廣度的變化和信息技術的不斷發(fā)展,加上政府部門和企事業(yè)單位對于行政效率和綜合管理等方面的工作要求不斷提高,政務OA系統(tǒng)特別是政務oa也迎來了新的發(fā)展時期。
政務政務OA系統(tǒng)在我國的發(fā)展經歷了較長的時期。國內1985年召開的第一次辦公自動化規(guī)劃會標志著關于政務OA系統(tǒng)的研究在我國正式展開,但受限于當時的社會經濟和技術水平,直到20世紀90年代政務oa建設才開始起步。到了2005年,相當多的政府機關和各級地方政府在政務政務OA系統(tǒng)的建設和推廣上做了大量工作,政務政務OA系統(tǒng)得到了較大規(guī)模的普及與應用。到時至今日,幾乎所有的政府機關和各級地方政府都擁有了政務政務OA系統(tǒng),這對于公文處理的高效流轉、審批程序的規(guī)范操作和行政效率的顯著提升,都發(fā)揮了重要的積極作用。
首先來看政務政務OA系統(tǒng)在公文處理上是如何實現(xiàn)高效流轉的。在政務政務OA系統(tǒng)應用之前,政府機關和部門的公文處理在收、發(fā)文件時全部是以紙質形式流轉的,需要辦文人員將紙質文件送交每個環(huán)節(jié)的負責人進行處理,這對于辦文人員來說既繁瑣也很容易受各種外部因素干擾導致公文處理的時間延長,降低公文流轉速度。政務政務OA系統(tǒng)應用之后,公文處理的收、發(fā)文件全部改為電子化流轉方式,辦文人員只需要按照規(guī)定流程和流轉進度將電子文件在政務政務OA系統(tǒng)中依次提交給相應環(huán)節(jié)負責人處理即可。對于建立了省、市、縣三級直通政務專網并應用了政務政務OA系統(tǒng)的政府機關和部門來說,公文處理和上傳下達變得更加高效的快捷,除了敏感的涉密文件以外,過去政府公文需要郵政寄送甚至跨市、縣領取的現(xiàn)象基本消失。
在審批程序的規(guī)范操作上,根據(jù)審批服務事涉及的具體內容和辦事流程,政務政務OA系統(tǒng)通過設定標準的事項流程體系,從表格的填報到材料的上傳都實現(xiàn)了規(guī)范化操作,通過技術手段將申請人的相關信息和辦事材料數(shù)據(jù)化后進入電子流轉審批,確保了行政許可和證件核發(fā)按照辦事流程完成審批程序后才能頒發(fā)的規(guī)定得到貫徹落實,有效避免了人工操作時先上車后買票的問題甚至一些徇私舞弊的違法違規(guī)行為。
從上述兩點來看,政務政務OA系統(tǒng)的普遍應用,確實提高了政府機關和部門的行政效率,審批程序也更加規(guī)范化。不過由于很多在用的政務政務OA系統(tǒng)開發(fā)時間較早,隨著機構設置的撤并變更、職能職責的增減調整和電子政務內容的不斷豐富,當時設計的政務政務OA系統(tǒng)功能模塊往往已不能滿足新形勢下的辦公自動化需求和協(xié)同辦公的需要了。此外,由于早期政務政務OA系統(tǒng)的開發(fā)技術大多基于domino和.net路線,其所使用的軟件版本乃至操作系統(tǒng)和硬件平臺都已經隨著時間的流逝而顯得愈發(fā)落后和孤立,面對新的操作系統(tǒng)與硬件平臺在兼容性上存在較大問題,而且基本無法移植到辦公需求日益增長的移動終端。如果繼續(xù)堅持使用早期開發(fā)的政務政務OA系統(tǒng),或將面臨部分工作無法順利開展的問題,而且也無法適應移動辦公趨勢。
早期政務政務OA系統(tǒng)現(xiàn)在遇到的這些問題,想要在原版基礎上進行升級不僅技術難度較大,而且由于老平臺的技術限制也往往難以進行二次開發(fā)來滿足當前移動辦公的需要。此外,2016年政府工作報告中提出了旨在簡政放權的“互聯(lián)網+政務服務”概念,對于政務政務OA系統(tǒng)提出了更多縱向和橫向的辦公自動化要求。因此,最好的方法就是與根據(jù)本部門、本單位當前的政務辦公和協(xié)同辦公內容,運用主流技術平臺重新設計開發(fā)新的政務政務OA系統(tǒng),例如使用具備跨平臺特性的政務OA技術重新進行設計開發(fā)。
為了適應新形勢下的政務政務OA系統(tǒng)需求和更好地服務于政企客戶,政務OA經過深入的系統(tǒng)調研和需求分析,憑借強大的研發(fā)團隊和主流的開發(fā)技術,面向政府機關和部門推出了基于政務OA技術開發(fā)的全新政務版政務OA系統(tǒng)。政務OA全新的政務版政務OA系統(tǒng)提供了18個一級功能菜單和48個二級功能菜單,全面覆蓋了政府機關和部門的政務辦公需求,為新形勢下的政務辦公提供了易用、通用、好用的全功能、跨平臺并支持多終端的政務政務OA系統(tǒng),能夠幫助政府機關和部門實現(xiàn)降低工作壓力和提升工作效率的目的,并可將行政權的自由裁量權、暗箱操作降到最低程度,提升政府工作形象,而且對建設服務型政府、法治政府、責任政府、廉潔政府、都將產生深遠影響。
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